中國(guó)，作為世界上最大的海洋捕撈國(guó)1，其遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì)在過(guò)去三十年間的迅猛增長(zhǎng)，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境和社會(huì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。盡管近年來(lái)中國(guó)在控制捕撈行為方面做出了顯著努力，但這一挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻。Planet Tracker的最新報(bào)告揭示了這一現(xiàn)狀，并為國(guó)際金融機(jī)構(gòu)和中國(guó)政府提供了共同應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的方案，旨在減少對(duì)海洋生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響，同時(shí)促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
金融脆弱性及其對(duì)地球的影響
中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)在全球海產(chǎn)品供應(yīng)鏈中扮演著至關(guān)重要的角色，2022年捕撈產(chǎn)量高達(dá)233萬(wàn)噸。然而，這一成就背后隱藏著對(duì)全球漁業(yè)可持續(xù)管理的深遠(yuǎn)影響。全球眾多金融機(jī)構(gòu)，通過(guò)投資食品生產(chǎn)商和零售商，間接承擔(dān)了遠(yuǎn)洋漁業(yè)活動(dòng)所帶來(lái)的環(huán)境和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。若不立即采取行動(dòng)，風(fēng)險(xiǎn)可能會(huì)進(jìn)一步加劇。
Planet Tracker的深入分析揭示了一個(gè)嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)：盡管?chē)?guó)家在財(cái)政和稅收政策上對(duì)遠(yuǎn)洋漁業(yè)提供了大力支持，中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)的盈利狀況仍步履維艱。我們對(duì)1446艘船只的分析顯示，這些船只的平均捕撈毛利率僅為14%。這一低利潤(rùn)率不僅反映了行業(yè)的脆弱性，還可能引發(fā)一系列連鎖反應(yīng)。例如，若按照中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)支付船員工資，魷魚(yú)釣業(yè)將面臨巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
全球氣候變暖和監(jiān)管合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)
全球氣候變化正對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)的盈利能力和可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中西太平洋地區(qū)，作為中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的主要盈利來(lái)源，正面臨捕撈量減少和被迫轉(zhuǎn)移漁場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)。隨著全球氣候變暖，金槍魚(yú)可能會(huì)向監(jiān)管較弱的國(guó)際公海區(qū)域遷徙，這及有可能加劇非法、不報(bào)告和不受管制（IUU）漁業(yè)活動(dòng)，和勞動(dòng)剝削行為。
盡管世貿(mào)組織《漁業(yè)補(bǔ)貼協(xié)定》的實(shí)施至關(guān)重要，其生效將限制某些關(guān)鍵的漁業(yè)補(bǔ)貼，這將對(duì)中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)帶來(lái)額外壓力。因此，中國(guó)必須迅速采取行動(dòng)，改革現(xiàn)有的漁業(yè)補(bǔ)貼機(jī)制。通過(guò)調(diào)整補(bǔ)貼的類(lèi)型和結(jié)構(gòu)，激勵(lì)可持續(xù)和合法的漁業(yè)行為，同時(shí)對(duì)有害行為實(shí)施懲罰，可以有效遏制經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的進(jìn)一步惡化。
建議解決方案：海豐債券
為應(yīng)對(duì)這些困難，Planet Tracker建議中國(guó)發(fā)行一單總規(guī)模為人民幣55億元的主權(quán)藍(lán)色債券—“海豐”債券，為中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供支持。債券所募集資金將用于實(shí)現(xiàn)中國(guó)遠(yuǎn)洋船隊(duì)全面監(jiān)控和可追溯性項(xiàng)目的實(shí)施，確保遠(yuǎn)洋漁業(yè)的規(guī)范和有序發(fā)展，從而為漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
海豐主權(quán)藍(lán)色債券的推出，將促進(jìn)投資者和政府部門(mén)之間的緊密協(xié)作，共同推動(dòng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。這一舉措對(duì)于遏制和扭轉(zhuǎn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境和社會(huì)造成的損害，保護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)的健康，支持長(zhǎng)期且盈利的海洋資源開(kāi)發(fā)利用模式至關(guān)重要。
該報(bào)告強(qiáng)調(diào)了緊急改革的必要性，并強(qiáng)調(diào)可持續(xù)投資在降低中國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)中的關(guān)鍵作用。
執(zhí)行摘要
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關(guān)于Planet Tracker
Planet Tracker 是一個(gè)屢獲殊榮的金融智庫(kù)，致力于將資本市場(chǎng)的發(fā)展和地球界限的保護(hù)相協(xié)調(diào)。Planet Tracker以在2050年前實(shí)現(xiàn)凈零排放、自然友好、和公正經(jīng)濟(jì)的金融體系為愿景，通過(guò)一系列前沿分析揭示資本市場(chǎng)在生態(tài)系統(tǒng)退化中的作用，并展現(xiàn)向零碳排放、自然受益型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇。
